为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》精神，加快融入全国统一的要素和资源大市场，聊城市财信集团(以下称财信集团)积极推动建设了聊城市综合性要素市场化交易平台。2021年以来，陆续开展了农村产权、国有产权、国企采购、环境权益等领域交易业务，在促进要素流动、盘活资产价值、激发创新活力方面取得显著成效。

服务集体产权制度改革，盘活农村资产资源

在聊城市农业农村局支持下，财信集团搭建运营了全市一体化农村综合产权流转交易平台。自2021年上线以来，平台在盘活农村资产资源、预防农村基层微腐败、促进农村集体增收等方面的作用日益凸显。2023年，平台开展农村产权交易业务4284笔，成交金额44675.18万元，平均溢价率达22.6%，助力集体增收9000余万元。

2023年11月，聊城市成功获批全国农村产权流转交易规范化整市试点（全国33个、全省3个）。平台将积极创新、先行先试，探索健全交易体系、完善交易规则、加强风险防控、强化监督管理的有效路径，将平台打造成为畅通城乡要素双向流动、服务区域乡村振兴战略的创新载体，为全国农村产权流转交易市场建设贡献聊城经验。

聊城市获批全国农村产权流转交易规范化整市试点

服务国有资产保值增值，助力国企采购降本增效

2023年，财信集团与山东产权交易集团合作建设的聊城市国有资产交易服务平台、聊城市阳光采购服务平台上线运行，通过省级平台与全国统一大市场实现了信息互联互通，在盘活国有资产、规范国企采购方面取得显著成效。

有效盘活国有资产价值。平台重点开展了股权转让、资产处置业务，通过接入全省统一的产权交易资本市场，有效盘活各类闲置、低效国有资产，助力化解市场主体融资困难。2023年以来，累计开展国有资产交易业务49笔，盘活国有资产42581.67万元，实现国有资产增值1237.6万元。如临清运河热电有限公司锅炉、汽轮机、发电机等报废设备经过216轮次竞价，最终以1440万元成交，溢价率高达49.53%。

临清运河热电公司报废设备实现高溢价成交

助力国企采购提质增效。以“降成本、控风险、增效益、提质量”为目标，通过对接全省统一的阳光采购服务平台，实现了采购全过程网络化、自动化、信息化。2023年以来，累计开展阳光采购577笔，成交金额280000.06万元，节约资金12189.79万元。如聊城昌润建筑安装工程有限公司所需保温管、螺旋管、阀门等采购项目预算金额904万元，通过平台组织竞价采购，中标价716万元，节资率达20.8%。

服务新兴要素资源流动，助力发展新质生产力

全国统一要素和资源大市场除了传统的土地、劳动力、资本等要素外，还包括技术与数据、能源、生态环境等新兴要素。财信集团积极对接生态环境、大数据、科技等行业主管部门，推动开展生态环境权益、数据交易、科技成果转化等领域业务，助力发展新质生产力。

助力启动排污权交易工作。根据《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市排污权有偿使用和交易试点暂行办法的通知》（聊政办字〔2023〕24号），财信集团积极对接全省统一的环境能源交易系统，助力启动聊城市排污权交易市场。2023年12月28日，全市首批排污权交易成功签约，标志着聊城市排污权有偿使用和交易试点工作进入实质性交易阶段。

2023年12月聊城市首批排污权交易成功签约

推动建设聊城科技大市场。根据《关于印发〈山东科技大市场建设方案〉的通知》（鲁科字〔2023〕91号），山东产权交易集团负责建设和运营山东科技大市场。财信集团整合山东产权交易集团、上海新诤信集团业务资源，积极推动建设聊城科技大市场，为全市技术成果转移转化和交易、知识产权运营、科技金融、技术经纪、孵化加速等提供一站式、生态化服务。2024年2月，财信集团申报的“科创云”新基建项目成功入围国家专项债项目库。

财信集团在2023山东聊城（北京）高质量发展暨投资合作推介会上成功签约

市政府张百顺市长带队赴上海数据交易所、新诤信集团考察

推动开展数据交易工作。借鉴山东产权交易集团运营的山东数据交易平台成功经验，财信集团积极协调推动聊城市数据交易平台建设工作，探索吸引聚集数据提供商、数据需求商、第三方专业服务机构、高校、科研机构等市场主体方法路径，力争通过数据交易平台带动区域数据产业发展，培育壮大数据产业集群，打造聊城数据创新生态。

服务招商引资引智工作，助力经济高质量发展

综合性要素市场化交易平台实现了人流、信息流、资金流的持续汇集，在一定程度上成为外地客商走进聊城、了解聊城、投资聊城的重要窗口。2023年以来，平台先后引入2家数字经济企业、1支知识产权基金落地聊城，正在推进对接1个新能源项目来聊城投资。

聊城市综合性要素市场化交易平台建设是一项筑基利远的长期性工作，财信集团将不忘初心、牢记使命，锚定“走在前、开新局”，持续整合推动各类适宜市场化交易的要素纳入平台进行配置，促进科技、数据等创新要素的流转交易，实现资源、资产和资本之间的高效转化，助力全市经济高质量发展。